发挥机关党建政治引领作用 推动机构编制事业高质量发展
来源:省委编办 发布时间:2021-01-05 11:27:14

  一、不断提升政治站位,各项工作成果丰硕。去年以来,全省机构编制工作得到了各级各方面的充分肯定,省委王建军书记去年12月30日在省委编委第二次会议上指出,“机构编制工作调整到省委以来,围绕中心,服务大局,推进改革,服务发展,与时俱进,提升水平这几方面的变化非常明显”。省委组织部王宇燕部长指出,“机构改革以后,省委编办能够积极适应新的归口管理体制,认真落实中央编办和省委的工作要求,特别是省委编委的工作要求,突出抓好自身建设,特别是注重转理念、转方式、转作风,全面提升了为全省经济社会发展大局服务保障的能力,成效显著”。省委编办被评为“省级文明单位”“省级绿化标兵单位”。年度目标责任(绩效)考核省委编办因优秀名额有限评为良好等次,在推进全省机构改革、完成省委省政府重大任务等方面成绩突出,获得省委通报表扬。党风廉政考核连续两年被省委评为优秀等次,行政管理体制改革处被省委省政府授予首届“青海省改革创新先进集体”荣誉称号。

    二、不断践行“三个表率”,高度重视党的建设工作。一是省委编办领导班子始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻习近平总书记“7·9”重要讲话精神,树立“机关党的建设是机关建设根本保证”的导向,高度重视机关党的建设工作。办领导班子主要负责人亲自担任机关党委书记,参加省直机关工委党的工作暨纪检工作会议,并做了党建述职。二是将机关党委从机关处室排序末位提升到办机关各业务处室之首,机关党委专职副书记全程参加或列席室务会、主任办公会、务虚会等重要会议。三是工作制度和机制创新,把党建工作作为支部每月落实好省委组织部“11710”工作汇报的第一项内容,形成了“上月有汇报、下月有计划、月月有举措”的狠抓党建工作落实的新格局。四是修订《省委编办系统2020年度考核指标》,提高省委编办系统2020年度共性考核指标中党建工作分值2.5分。五是根据《关于深化省委编办领导班子成员党建联系点工作的通知》,建立激励和约束机制,每年各副主任和市州编办负责同志向主任汇报党建和党风廉政建设情况,形成以机关带系统上下齐心、齐抓共管的局面。

    三、不断夯实支部基础,充分发挥战斗堡垒作用。一是树立“一切工作到支部”的鲜明导向,结合新“三定”印发和各处室职能职责调整的实际情况,及时对办机关党支部进行了调整设置按规定程序改选了支部书记,印发了《关于加强省委编办党支部标准化、规范化建设工作方案》。二是为体现“新支部、新书记、新党员”,举办机关新当选党支部书记“政治精神礼包”授赠仪式,机关党委书记王耀春从三个方面对机关十个党支部书记做了寄语。三是按照省直机关工委的要求从“支部班子强,党员队伍建设好、组织生活落实好、工作运行机制好、基本工作保障好”5个方面,不断夯实党支部建设基础,以“五好党支部”建设为抓手,全面推进党支部标准化、规范化建设,促进省委编办机关党支部基础管理更加规范、活动开展更加有序。

    四、不断对标模范标准,创建工作取得明显成效。一是领导班子高度重视模范机关创建工作,机关党委书记王耀春同志对创建工作亲自部署和全程指导,要求对标对表“模范机关创建的5项20条具体标准”一一落地落细落到实处。二是把加强年轻干部理论学习作为“一把手”工程,组建习近平新时代中国特色社会主义思想青年学习小组,形成办主要领导主抓、机关党委书记主管、机关党委牵头抓总、各党支部书记辅导落实、青年党员积极主动参与的责任链条,创新学习方式方法,突出“自学”、“领学”和“专项导学”,并从“建立学习考核评估机制、健全学习考评激励制度、畅通观察识别干部渠道”三个方面进行考核评估,确保学习落到实处。省直机关工委魏增勃副书记莅临学习小组启动仪式并予以授旗、授牌,对此项工作予以高度肯定并要求我办及时总结经验力争在省直机关单位中争先创优,示范推广。三是始终注重加强学习,逐步形成了学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的重大理论创新成果、党章党规党纪教育、机构编制业务知识、哲学文化知识等学习体系,强化系统学习,加大学习考核体系建设,推行党支部书记读书笔记审读制度,从责任链条和闭环管理模式上确保了学习不偏向、不走样、不落空、不虚假。四是积极开展品牌党支部选树活动,一处党支部的“442课堂”“分享阵地”、三处党支部的“绿色引领,编制未来”、监督检查处党支部的“政治生日+”等品牌活动,充分体现党建与业务深度融合,内容丰富、形式新颖、效果明显。

    五、不断强化工作落实,“三大”工作有力有序开展。一是根据《关于印发<省直机关“人员大培训、岗位大练兵、环境大整治”工作行动方案>的通知》精神,印发了《中共青海省委机构编制委员会办公室开展人员大培训、岗位大练兵、环境大整治工作实施方案》,紧紧围绕补短板、堵漏洞、强弱项的要求,加强各项工作统筹,围绕4个提升、开展3项教育、实施3项工程、抓实3项活动、推动3项工作、树立4种形象等方式,落实了28项具体工作,形成了办机关全体干部职工主动作为、积极踊跃参与的良好氛围,目前各项工作正在有序推进。二是开展“青年大讲堂”邀请省委党校杨皓然教授以《深刻领会习近平关于青海“三最”的重要论述》为题进行了授课,为编办机关干部树立生态保护优先,不断增强为全省生态大省推进国家公园建设提供机构编制和体制机制保障的责任和担当。三是坚持‘党建+’模式,主动加强与当地辖区及社区的沟通联系,把单位和社区防控紧密结合起来,落实联防联控措施,齐心协力打好疫情防控战,省直机关工委《青海机关党建》杂志中对省委编办的做法予以刊载报道。四是开展了环境卫生大整治工作,坚持“办公环境是我家、环境卫生靠大家”的理念,定期对机关办公区卫生予以整治,给自己提供一个整洁卫生的工作环境。

    六、不断发挥党建引领作用,强有力提供体制机制保障。一是不断发挥党建工作对机构编制工作的引领作用,充分发挥机构编制部门的职能作用,为深化全省机构改革提供了强有力的体制机制保障,为服务“一优两高”做出贡献。按时完成省市县机构调整、职能整合、“三定”规定制定、人员转隶等改革任务。统筹推进省市县人大政协机构改革和群团改革,推动各项任务落地落实,对照新印发的“三定”规定,重新调整更新省市县行政部门权责清单158465项,积极向青海信用平台推送党群机关数据5372条,推送事业单位数据7765条,签署联合惩戒备忘录12份。二是结合党政机构改革,全面实施并完成承担行政职能事业单位改革,稳妥有序推进生产经营类事业单位改革,促进了事企分开,全面推开事业单位机构改革,省直83个部门(直属事业单位)、8个市州完成机构改革任务,全省撤销事业单位816个,整合减少438个,新建967个,总体精简287个,推进事业单位登记工作流程标准化,着力加强对事业单位事中事后监管。三是调整优化26个省纪委监委派驻纪检机构改革方案,调整省直机关工委有关机构设置和领导职数,为不涉改的12个省直部门配备了机关纪委专职副书记正处级领导职数。