各直属机关党委、机关党委，事（企）业单位党委，有关直属党组织：

现将《省直机关认真学习宣传贯彻党的二十大精神  推动机关党建高质量发展行动方案》印发给你们，请结合工作实际，抓好贯彻落实。

                   中共青海省直属机关工作委员会

                    2022年11月18日

省直机关认真学习宣传贯彻党的二十大精神

推动机关党建高质量发展行动方案

为深入贯彻《中共中央关于认真学习宣传贯彻党的二十大精神的决定》(以下简称《决定》)和《中共青海省委关于深入学习宣传贯彻党的二十大精神奋力谱写全面建设社会主义现代化国家青海篇章的实施意见》(以下简称《实施意见》)，扎实推进学习宣传贯彻党的二十大精神，切实把省直机关各级党组织和广大党员干部的思想和行动统一到党的二十大精神上来，把力量干劲凝聚到实现党的二十大确定的各项任务上来，推动省直机关在加强政治建设、强化理论武装、夯实基层基础、提升服务能力、深化作风建设五个方面走在前、作表率，结合机关党建工作实际，制定如下行动方案。

一、总体要求

认真学习宣传贯彻党的二十大精神，事关党和国家事业继往开来，事关中国特色社会主义前途命运，事关中华民族伟大复兴，是当前和今后一个时期全党全国的首要政治任务。省直机关在全省处于承上启下的重要位置，在改革发展稳定中发挥着重要作用，省直各单位要牢固树立政治机关的意识，围绕习近平总书记强调的“五个牢牢把握”和“在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫”的重大要求，切实发挥示范带动作用，不断把学习宣传贯彻工作引向深入。

1.学习宣传贯彻党的二十大精神，最根本的是坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。“两个确立”是党在新时代取得的重大政治成果，是党应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证。要教育引导省直机关各级党组织和广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加自觉地维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，更加自觉地维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，把听党指挥、对党负责、落实党中央决策部署体现到具体行动上，在完成中心工作和重大任务中加强政治历练和实践锻炼，始终保持对党忠诚之心，为党的事业矢志奋斗。

2.学习宣传贯彻党的二十大精神，要认真贯彻落实党中央和省委部署要求。习近平总书记对认真学习宣传贯彻党的二十大精神多次发表重要讲话、作出重要指示。党中央印发《决定》对此作出全面部署，提出明确要求。省委召开十四届二次全会，印发《实施意见》，全面贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署，推动全省学习宣传贯彻党的二十大精神不断走深走实。省直机关各级党组织和广大党员干部要按照习近平总书记重要指示精神，认真贯彻落实党中央《决定》和省委十四届二次全会部署，以“9个深刻领悟和把握”和“8个聚焦”为重点，深刻领会党的二十大精神的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，立足全省工作大局，围绕本单位工作职责，认真领悟新思想新论断、新部署新要求，发扬斗争精神，增强斗争本领，把党的二十大确立的各项部署真正落到实处。

3.学习宣传贯彻党的二十大精神，要坚持深学细悟做实。按照必须坚持全面准确，深入理解内涵，精准把握外延的要求，紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线，既要整体把握、全面系统，又要突出重点、抓住关键，既要学习好领会好，更要贯彻好落实好。坚持“深学”铸牢思想基础。在原原本本、逐字逐句学习党的二十大报告、党章、习近平总书记在党的二十大期间的重要讲话基础上，落实好习近平总书记强调的“结合学”“联系学”要求；抓实学习主体，突出领导干部和年轻干部两个重点，引领带动广大党员干部强化学习自觉；改进学习方式，围绕提高学习的实效性，不断丰富学习载体，拓宽学习渠道，提高学习质量，达到“对是什么、干什么、怎么干了然于胸”的标准和要求。坚持“细悟”吃透精神实质。把学习文本、体会情怀、联系实际结合起来，下功夫深研精钻、学思践悟、融会贯通，深刻把握党的二十大提出的一系列重大理论观点、重大政治判断、重大工作部署，真正学出对党忠诚、学出坚定自信、学出使命担当、学出能力水平。坚持“做实”体现学习成效。要理论联系实际，在学以致用、学用结合上下功夫，把研究解决问题作为学习的着眼点，把党的二十大精神同完成本单位全年目标任务、做好疫情防控、推动经济社会发展结合起来，认真对标对表，补齐短板弱项，切实把学习成果转化为把牢政治方向、应对风险挑战、提高能力本领、推动工作落实的思路举措。

二、重点内容

按照党的二十大对全面从严治党作出的七个方面重要部署，持续抓好习近平总书记“7·9”重要讲话精神的贯彻落实，清醒认识“两个长期存在”和“两个永远在路上”，牢记“三个务必”的政治要求，结合贯彻落实省第十四次党代会各项目标任务，强化使命引领和责任担当，找准机关党建工作的切入点、结合点、着力点，进一步提高工作标杆，突出工作重点，坚定不移推动机关党建高质量发展。

1.在加强政治建设上走在前、作表率。坚持不懈推进机关党的政治建设，将提高党员干部的政治能力作为基础工作，以持续深化政治机关意识教育和对党忠诚教育为主要载体，切实把省直机关建设成“信念坚定、对党忠诚的政治机关，有思路、善作为的领导机关，让党放心、人民群众满意的模范机关”。要切实履行政治责任，加强党的政治纪律和政治规矩的学习教育，确保党员干部在政治上不跑偏、不走样。要严肃党内政治生活，严格落实党的组织生活各项制度，不断提高党内政治生活质量。各单位党组（党委）要切实履行全面从严治党主体责任，坚持从政治上认识、把握、检视、考量机关党的建设，进一步细化本单位本系统党建工作的目标体系、责任体系和管理运行机制，注重加强分类指导，科学精准施策，以机关带系统，以上级带下级，推动机关党建工作整体提升。

2.在强化理论武装上走在前、作表率。把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为第一位的政治要求，严格落实“第一议题”制度，确保第一时间学习领会习近平总书记最新重要讲话重要指示批示，第一时间传达贯彻党中央重要会议精神，第一时间研究贯彻党中央决策部署并确保落实到位。充分发挥部门党组（党委）理论学习中心组示范带动作用，建立建强青年理论学习小组，在学深悟透、融会贯通上下功夫。巩固拓展党史学习教育成果，建立常态化、长效化制度机制，推动党史学习教育融入日常、抓在经常。要持之以恒抓好习近平总书记对青海工作的重要讲话重要指示批示精神的学习贯彻，坚决贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本方略，结合本单位本系统工作实际，主动将党中央和省委决策部署转化为各自工作的具体安排，转化为工作机制和管理方式的实践创新，转化为推动工作和提高质量的实际效果。

3.在夯实基层基础上走在前、作表率。以学习贯彻新修订的党章为契机，推动省直机关各级党组织和党员干部认真学习贯彻党内法规，带头依规抓机关党的建设，为制度执行当好标杆、作出示范。围绕增强基层党组织政治功能和组织功能，牢固树立大抓基层的鲜明导向，把抓好基层党组织作为党的组织体系的基本内容、管党治党的基本任务、检验党建工作成效的基本标准，在省直机关开展基层党支部巩固提升工程，从基础工作抓起，从基本制度严起，建组织、抓作用、补短板、强机制，着力锻造全面进步、全面过硬的基层党组织，着力发挥党员先锋模范作用和带头示范作用。以提升素质能力为重点，改进完善党员教育的方式方法，开展有针对性、实效性的教育培训，不断增强教育培训吸引力和感染力。按照“政治强、业务精、作风好”的要求，选优配强机关专兼职党务干部，建立党务干部定期交流机制，充分调动党务干部的积极性和主动性。

4.在提升服务能力上走在前、作表率。要围绕党中央重大决策、重大部署、重大任务和省委中心工作，紧扣打造生态文明高地和建设产业“四地”、保障和改善民生、促进民族团结进步等重点任务，结合本单位工作实际，精心谋划机关党建工作，主动跟进，奋力而为，充分发挥基层党建政治引领和政治保障作用，积极服务全省经济社会发展。要聚焦“六个现代化新青海”奋斗目标、“八个坚定不移”的实现路径，教育引导广大党员干部主动向中心聚焦、朝大局聚力，推动党建工作和业务工作的深度融合，做到中心工作推进到哪里，党建工作就跟进到哪里，组织生活和载体平台就拓展到哪里，有效服务保障本单位本系统重大政策制定、重大任务部署、重大项目推进，在推动落实目标任务上创新实干、提升能力，在服务生态保护和推动高质量发展上担当作为、建功立业。

5.在深化作风建设上走在前、作表率。深入推进省委关于作风建设的安排部署，从坚持政治原则、严明政治纪律的高度，锲而不舍落实中央八项规定精神，持续深化纠正“四风”，坚决整治形式主义、官僚主义方面存在突出问题，牢记“空谈误国，实干兴邦”，进一步锤炼好作风、树立好形象，涵养新风正气，激发奋进力量，以昂扬的精神状态和扎实的工作作风把党的二十大提出的目标任务落到实处。要加强党的纪律建设，深入开展党章党规党纪教育，经常性开展警示教育，把纪律融入学习、工作、生活各方面，转化为日常习惯和自觉遵循。要加强党性教育，把赓续红色血脉融入理论学习、党组织生活和党内政治文化建设，大力弘扬党的光荣传统和优良作风，教育党员干部牢记江山就是人民、人民就是江山，培养党员干部的斗争精神和斗争本领，使省直机关党员干部务必不忘初心、牢记使命，务必谦虚谨慎、艰苦奋斗，务必敢于斗争、善于斗争。

三、工作措施

省直机关学习宣传贯彻党的二十大精神，在按照党中央统一部署，认真落实省委工作安排的基础上，突出政治属性、突出主责主业，突出示范引领、突出务求实效，注重发挥组织优势、广泛发动基层、创新方式方法，着力推动党的二十大精神进机关。

1.抓好学习培训，在细学上下功夫。各单位要紧密结合党中央即将在全党开展的主题教育，制定学习计划和方案，通过党组（党委）理论学习中心组引领学、党支部集中学、青年理论学习小组研讨学、党员个人主动学等方式，组织广大党员干部认真学习党的二十大精神。党员领导干部和各级党组织负责人要强化领学促学作用，带头学习、带头思考、带头宣讲阐释，示范带动本单位学习宣传贯彻工作深入开展。省直机关工委将举办党的二十大精神专题轮训班，分批组织各单位机关党委、纪委专职副书记和党支部书记参加培训，各单位也要结合实际举办培训班、学习班等，分期分批对党员干部进行系统培训。

2.丰富学习形式，在活学上下功夫。要加强研讨交流，牢牢抓住党组（党委）理论学习中心组、党建联系协作组、党支部三个主体指导开展学习研讨交流，适时召开党组（党委）理论学习中心组交流座谈会，推动省直单位间、领导班子成员间、党员与党员间交流共享学习成果，提升学习成效。分阶段、分步骤在省直机关组织开展“五个一”学习活动，即举办一次理论宣讲大赛、开展一次理论征文、进行一次知识竞赛、党组织书记讲一次专题党课、党支部开展一次主题党日，着力提升学习吸引力和生动性，引导党员干部由“要我学”向“我要学”转变，兴起学习党的二十大精神热潮。

3.深入宣传宣讲，在广学上下功夫。在中央和省委组织宣讲的基础上，各单位要邀请省直机关出席党的二十大代表、专家学者、机关党员干部，深入各单位、基层一线、联点帮扶村宣传宣讲，各单位主要负责同志要在本单位本系统党员干部中开展宣讲，以实际行动带动广大党员干部群众的学习。要采用“线上+线下”的方式，积极利用报刊、杂志、网络、微信公众号、短信平台、宣传栏等各种宣传阵地，广泛开展宣传阐释工作，充分反映各单位学习宣传贯彻的具体举措和进展成效，总结好经验、推广好做法。机关工会、团青、妇女组织要结合实际，开展党的二十大精神“学、讲、做”等系列主题实践活动，带动党的二十大精神向基层覆盖延伸。

四、组织保障

省直机关各级党组织要把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，摆上重要议事日程，精心谋划、周密部署、抓好落实，确保取得实实在在的成效。

1.层层落实责任。各单位党组（党委）要扛起主体责任，结合本单位实际作出专题部署，有计划、分步骤地抓好落实。主要负责同志要切实履行第一责任人职责，加强统筹协调和指导推动。机关党委要履职尽责，认真组织实施，抓好工作落实，积极探索灵活多样的学习方式，增强学习贯彻的针对性。党支部要发挥好主体作用，以学习宣传贯彻党的二十大精神为主题，组织好“三会一课”，支部书记带头讲党课，确保党的二十大精神学习宣传贯彻覆盖到每一名党员。

2.把牢正确导向。要严格按照党中央精神全面准确开展宣传，把准方向、把牢导向，弘扬主旋律、传播正能量，充分利用各种宣传渠道和形式手段，全面、系统、深入做好党的二十大精神宣传工作。带头落实好意识形态工作责任制，加强对本单位本系统宣传思想文化阵地的管理，做到守土有责、守土负责、守土尽责，绝不给错误思想言论和有害信息提供传播渠道。

3.加强督促检查。省直机关各级党组织要对学习宣传贯彻党的二十大精神情况开展经常性督促指导，既督查学习情况，又督查落实效果，及时发现和解决问题，纠治学习宣传贯彻中的形式主义、官僚主义。省直机关工委将通过列席旁听党组（党委）理论学习中心组学习、机关党建工作督查调研、党建述职评议考核等形式对省直各单位学习宣传贯彻情况进行督促检查。